রাষ্ট্রপতির কাছে প্রস্তাব।দুদক স্থায়ী সিভিল সার্ভিস সংস্কার কমিশন চায়

দুর্নীতি রোধে একটি দক্ষ ও নৈতিক জন প্রশাসন গঠন করা জরুরি। জনগণকে হয়রানি ও দুর্ভোগমুক্ত উন্নত সেবা নিশ্চিত করার জন্য স্বচ্ছ ও জবাবদিহিত জনপ্রশাসনের বিকল্প নেই। তাই দুর্নীতি দমন কমিশন (দুদক) জনমুখী জন প্রশাসন ব্যবস্থাকে অন্যভাবে গড়ে তুলতে স্থায়ী সিভিল সার্ভিস সংস্কার কমিশন চায়। গত ৭ই ফেব্রুয়ারি রাষ্ট্রপতি মোহাম্মদ আবদুল হামিদের কাছে জমা দেওয়া তার ২০১৯ সালের বার্ষিক প্রতিবেদনে দুদক একটি স্থায়ী সিভিল সার্ভিস সংস্কার কমিশন গঠনের প্রস্তাব করেছে, একই দিনে দুদকের চেয়ারম্যান ইকবাল মাহমুদের নেতৃত্বে একটি বিশেষ দল বঙ্গভবনে গিয়ে রাষ্ট্রপতির কাছে একটি প্রতিবেদন জমা দিয়েছে । এটি ১৩ টি সেবাধর্মী-ভিত্তিক খাতে দুর্নীতি রোধে প্রয়োজনীয় সুপারিশ করা হয়েছে।

দুদক বলেছে যে জনকল্যাণমুখী সিভিল সার্ভিস কমিশন গঠনের জন্য বিদ্যমান সিভিল সার্ভিস কমিশনকে সংস্কার করা দরকার। কঠোর নিয়ম এবং প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনার অপ্রয়োজনীয় জটিলতায় অসন্তুষ্ট সাধারণ মানুষ পরিষেবা পাওয়ার সহজতর উপায় আশা করে। তারা বিলম্ব এবং পরিষেবা সরবরাহের চেয়ে সম্মতিটিকে প্রাধান্য দেওয়ার প্রচলিত পদ্ধতির চেয়ে সহজ এবং আরও হয়রানি, দুর্নীতিমুক্ত নিয়মকানুন চায় ।

একাত্তরের স্বাধীনতার পরপরই মুক্তিযুদ্ধের চেতনায় বাংলাদেশ সিভিল সার্ভিস কমিশন (বিসিএস) গঠিত হয়। তবে এই সেবাটির প্রায় দেড়শ বছরের ইতিহাস রয়েছে।

প্রস্তাবিত সিভিল সার্ভিস সংস্কার কমিশনের যৌক্তিকতা: দুদকের বার্ষিক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে নীতি নির্ধারণ ও সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে অতিরিক্ত কেন্দ্রীকরণ ও অযৌক্তিক শ্রেণিবিন্যাসের পরিবর্তে ক্ষমতা ও দায়িত্বের ধারাবাহিক বিকেন্দ্রীকরণের প্রয়োজনও সিভিল সার্ভিস সংস্কারের দিকে পরিচালিত করেছে। জনগণের বৃহত্তর কল্যাণে আর্থ-সামাজিক অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য প্রশাসনকে নিয়ন্ত্রণমূলক বিধিবিধি থেকে মুক্ত করার জন্য সিভিল সার্ভিসের সংস্কার করা দরকার। যোগ্যতাভিত্তিক মানবসম্পদ ব্যবস্থাপনার জন্য দক্ষ কর্মী নিয়োগ ও সিভিল সার্ভিস সদস্যদের মেধার বিকাশ, সিভিল সার্ভিসের উন্নতি এবং সময়ের সাথে সাথে পরিবর্তনের প্রয়োজন মেটাতে জনপ্রশাসনে দক্ষতা বৃদ্ধি, সংসদীয় তদারকি ও প্রশাসনিক সততা র মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখা। সংস্কার কমিশন গঠনের দরকার আছে।

প্রস্তাবিত কমিশনের বিশেষ কার্যাবলি: বিনিয়োগ, স্বচ্ছতা, দক্ষতা, জবাবদিহিতা আকর্ষণ, দক্ষতা বৃদ্ধি করে আমলাতান্ত্রিক পদ্ধতিগুলি পুনরায় নকশা করা, জনসেবার মান উন্নত করা, প্রশাসনে গতিশীলতা আনয়ন, ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ এবং প্রতিষ্ঠানসমূহ ও পদ্ধতি উদারকরণ। স্থানীয় সরকারকে শক্তিশালীকরণ, দুর্নীতি রোধ, সরকারী কর্মচারীদের মধ্যে বৈষম্য ও আন্তঃ ক্যাডার বৈষম্য দূর করা; প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, কমিশনের কাজটি হতে পারে নির্বাহী শাখার সংসদীয় তদারকি বাড়াতে, সাংবিধানিক নীতিমালা এবং সম্পর্কিত আইনগুলির আলোকে নজরদারি জড়িত প্রতিষ্ঠানগুলিকে শক্তিশালী করা।

প্রস্তাবিত কমিশনের কাজের ক্ষেত্র: প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে নিয়োগ, প্রশিক্ষণ, ইক্যুইটি বর্ধন, পেশাদার পরিকল্পনা, বিশেষ জ্ঞান, স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা, সাম্যতা এবং অন্তর্ভুক্তি সহ সিভিল সার্ভিসের বেসিক বিষয়গুলিতে সরকারকে নীতিমালা পরামর্শ দেওয়ার জন্য নতুন আইন প্রণয়ন এবং বিদ্যমান আইনী কাঠামো সংশোধন করুন। , সিভিল সার্ভিসের সামগ্রিক গতিবিধি পর্যবেক্ষণ করা এবং যদি দেখা হয় বা বোঝা যায় তবে কোনও অনৈতিক প্রবণতা রোধে প্রতিরোধের সুপারিশ করা হচ্ছে, নিয়মিত গবেষণা কার্যক্রম পরিচালনা করা, সিভিল সার্ভিস সম্পর্কিত সমস্যা ও চ্যালেঞ্জ চিহ্নিতকরণ এবং তাদের প্রতিকারের জন্য প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণের পরামর্শ দেওয়া, সময়মতো পর্যালোচনা করার পরে কেন্দ্রীয়, স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের কাঠামোগত ও কার্যকরী সংস্কারের জন্য দাবী, সুপারিশ, নাগরিককেন্দ্রিক জনপ্রশাসন গঠনে সরকারী-বেসরকারী প্রতিষ্ঠানগুলিকে একই প্রবাহে কীভাবে পরিচালিত করা যায়, এবং সংসদ বা সরকার কর্তৃক সময়ে সময়ে নির্ধারিত অন্যান্য যে কোনও কার্যক্রম পরিচালনার বিষয়ে পরামর্শ । হতে পারে এই কমিশনের কাজের সুযোগ।

কমিশনকে ক্ষমতায়নের আইন: প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে প্রস্তাবিত কমিশনকে সিদ্ধান্ত গ্রহণ এবং তার কার্য সম্পাদনের নিখুঁত স্বাধীনতা দেওয়া উচিত, কেবল সংসদ ও রাষ্ট্রপতিকে জবাবদিহিতা, রাষ্ট্রপতি কর্তৃক চেয়ারম্যান ও কমিশনারদের পাঁচ বছরের জন্য নিয়োগ, আরটিআই আইনের বিধান ২০০৯ যে কোনও সরকারী বা বেসরকারী অফিস / এজেন্সি পরিদর্শন সাপেক্ষে এবং কমিশন কর্তৃক সময়ে সময়ে প্রদত্ত সুপারিশ বাস্তবায়নের অগ্রগতি পর্যবেক্ষণ করার ক্ষমতা, কোন দলিল, তথ্য বা রেকর্ডস নির্দ্বিধায় পর্যালোচনা করা, সরকার বা সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে সন্তোষজনক কোন সুপারিশ থাকলে কমিশন কার্যকর করা যায় না। ব্যাখ্যা প্রদানে পাওয়ার ক্ষমতা এবং সরকার কর্তৃক নির্ধারিত কাজের সুযোগের আলোকে কমিশন প্রয়োজনে স্থায়ী বেতন কমিশন হিসাবেও কাজ করতে পারে।