আদানির সঙ্গে অসম চুক্তিতে ক্ষতির মুখে পিডিবি

ভারতের শিল্প গোষ্ঠী আদানিকে জরিমানা দিতে হবে যদি তারা তার অন্তত ৩৪ শতাংশ বিদ্যুৎ না পায়। বাংলাদেশে বিদ্যুৎ বিক্রি করে অন্যায্য সুবিধা পাচ্ছে আদানি। বিদ্যুৎ উন্নয়ন বোর্ডের (পিডিবি) সঙ্গে আদানির চুক্তি পরীক্ষা করে এমন তথ্য পাওয়া গেছে। আদানিকে যে সুবিধা দেওয়া হয়েছে তা বাংলাদেশের কোনো বেসরকারি বিদ্যুৎ কেন্দ্রের মালিককে দেওয়া হয়নি। ভারতের ঝাড়খন্ডের গোড্ডায় ১,৬০০ মেগাওয়াট কয়লা ভিত্তিক প্ল্যান্ট থেকে মার্চের প্রথম সপ্তাহে বাণিজ্যিক ভিত্তিতে বাংলাদেশে বিদ্যুৎ আসবে বলে আশা করা হচ্ছে।

আদানিকে অভূতপূর্ব বিশেষ সুবিধা দেওয়া হয়েছে। পায়রা, রামপাল বিদ্যুৎকেন্দ্র, কক্সবাজারের মাতারবাড়ি, বরগুনা বিদ্যুৎকেন্দ্র এবং চট্টগ্রামের এস আলম বিদ্যুৎ কেন্দ্রে বাংলাদেশ ও চীনের মালিকানাধীন দুটি কয়লাভিত্তিক বিদ্যুৎকেন্দ্রের চুক্তি পর্যালোচনা করে দেখা যায়, এই ছয়টি কয়লাভিত্তিক বিদ্যুৎকেন্দ্রের কোনোটিই সুবিধা পায়নি। আদানি পেয়েছে। আদানিকে দেওয়া অতিরিক্ত ছাড়ের মধ্যে রয়েছে অব্যবহৃত কয়লার মূল্য যা বাংলাদেশকে পরিশোধ করতে হবে যদি এটি ঘোষিত চাহিদার চেয়ে কম বিদ্যুৎ ব্যবহার করে। সরঞ্জাম রক্ষণাবেক্ষণ, প্ল্যান্ট অপারেশন, প্ল্যান্টের ক্ষমতা প্রদান – চুক্তির সমস্ত শর্তাবলী অন্য কোনও পাওয়ার প্ল্যান্টকে দেওয়া হয় না। ফলে এ কেন্দ্র থেকে বিদ্যুৎ পেতে বাংলাদেশকে বেশি খরচ করতে হবে। আদানি চাইলে গোড্ডা পাওয়ার প্ল্যান্ট থেকে পিডিবি ছাড়া যেকোনো তৃতীয় পক্ষের কাছে বিদ্যুৎ বিক্রি করতে পারে। কিন্তু কেন্দ্র নির্মাণ, বিদ্যুৎ সঞ্চালন লাইন সব কিছুতেই বিনিয়োগের মাধ্যমে কেন্দ্রের বিদ্যুৎ খরচ নির্ধারণ করা হয়। এই চুক্তিটি 5 নভেম্বর, ২০১৭ এ স্বাক্ষরিত হয়েছিল।

গ্যাস-ভিত্তিক কম্বাইন্ড সাইকেল পাওয়ার প্ল্যান্টগুলি যদি কম লোডে চলে বা কম শক্তি উৎপন্ন করে তবে তাদের বেশি গ্যাস বা জ্বালানী প্রয়োজন। এই কারণে, যখন গ্যাস টারবাইন ভিত্তিক বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলি কম লোডে চলে, তারা একটু বেশি জ্বালানী পায়, তখন মেশিনের কার্যক্ষমতা হ্রাস পায়। একে হিট রেটও বলা হয়। অন্যদিকে, কয়লা ভিত্তিক বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলি বাষ্প টারবাইনের উপর ভিত্তি করে। এ ধরনের বিদ্যুৎকেন্দ্র কম লোডে চললেও জ্বালানি খরচে উল্লেখযোগ্য কোনো পরিবর্তন হয় না। কিন্তু আদানির সঙ্গে পিডিবির চুক্তিতে বিদ্যুৎকেন্দ্র কম লোডে চললেও কয়লার পরিমাণ বাড়ানো হয়েছে। চুক্তি অনুসারে, যদি প্ল্যান্টটি ৮৫ শতাংশ প্ল্যান্ট ফ্যাক্টরে চলে, আদানি ২৪৩২ হিট রেট পাবে; এইভাবে, এটি যত কম যায়, কম লোড বা কম শক্তি উত্পাদন করে, আদানি তত বেশি হিট রেট পায়। যদি আদানি সারা বছর গড়ে ৫০ শতাংশ প্ল্যান্ট ফ্যাক্টর বা অর্ধেক প্ল্যান্ট ফ্যাক্টর চালায়, তাহলে তারা ২৫৫৫ হিট রেট পাবে। কিন্তু পেয়ারার হিট রেট ২৩০০ এর সমতল বা সমান। কম বা বেশি করার কোনো ব্যবস্থা নেই। কম বা বেশি বিদ্যুৎ উৎপাদনের সাথে পায়রাতে কয়লা ব্যবহার। পেয়ারায় আরেকটি ১৩২০ মেগাওয়াট কয়লাভিত্তিক বিদ্যুৎ কেন্দ্রের অর্ধেক মালিকানা চীনা কোম্পানি নরেঙ্কোর, আর বাকি অর্ধেকটি সরকারের পল্লী বিদ্যুৎ কোম্পানি লিমিটেডের মালিকানাধীন। এই ১৩২০ মেগাওয়াট প্ল্যান্টের তাপ হার ২২৭০ এর চেয়েও কম।

চুক্তির বিষয়টি ব্যাখ্যা করতে গিয়ে বিদ্যুৎ সেক্টরের বেশ কয়েকজন প্রকৌশলী বলেছেন, যদি পায়রায় নরেঙ্কোর প্ল্যান্টটি সারা বছর ৫০ শতাংশ ক্ষমতায় চালু রাখা হয় এবং একই সাথে ঝাড়খণ্ডে আদানির গোড্ডা প্ল্যান্টটি ৫০ শতাংশ ক্ষমতায় চালু রাখা হয়, তাহলে বছরে ৪ লাখ ৫ হাজার টন কয়লা পাবে আদানি। বর্তমানে আদানির দেওয়া কয়লার দাম সাড়ে ছয় হাজার কোটি টাকার বেশি। তাদের ব্যাখ্যা অনুযায়ী, পেয়ারার রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন কোম্পানি RPCL এবং Norenko-এর মালিকানাধীন ১,৩২০ মেগাওয়াট বিদ্যুৎ কেন্দ্রে প্রতি ইউনিট বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য ৪৯৩.৪৮ গ্রাম কয়লা পাওয়া যাবে। আর সেখানে আদানি প্রতি ইউনিটে ৫৫৫.৪৩ গ্রাম কয়লা পাবে। কন্ট্রাক্ট হিট রেট ফ্ল্যাট না বেড়ে যাওয়ায় আদানি এই সুযোগ পেয়েছে।

বিদ্যুৎ না নিলেও কয়লার পুরো মূল্য দিতে হবে: চুক্তিতে বলা হয়েছে, পিডিবি প্রতি চার মাস অন্তর আদানি থেকে কী পরিমাণ বিদ্যুৎ নেবে, তা আগেই জানাতে হবে। ধরা যাক, পিডিবি আদানির কাছ থেকে ৭০% পাওয়ার নিতে ডিমান্ড নোট দিয়েছে। আসলে পিডিবি চার মাসে ৫০ শতাংশ বিদ্যুৎ নিয়েছে। তারপর বাকি ২০% কয়লার দাম দিতে হবে আদানিকে। বিদ্যুতের খরচ কয়লা, জাহাজ ভাড়া, বন্দর খরচ যতটুকু ডিমান্ড নোট বা কম বিদ্যুতের খরচ পিডিবিকে দিতে হবে। পিডিবির সঙ্গে চুক্তিতে বাংলাদেশের কোনো বেসরকারি বিদ্যুৎকেন্দ্র থেকে বিদ্যুৎ কেনার এমন কোনো বাধ্যবাধকতা নেই। আদানিকে চার মাসের চাহিদাপত্র দেওয়া হলে পিডিবি কখনই বিদ্যুৎ সংগ্রহ করতে পারবে না। কারণ, আদানির বিদ্যুৎ আসবে উত্তরবঙ্গের চাঁপাইনবাবগঞ্জ ও বগুড়ায়। ওই এলাকায় এত বিপুল পরিমাণ বিদ্যুৎ নেওয়ার ক্ষমতা নেই। যে কারণে বিদ্যুৎ না নিয়ে কয়লার দাম দিতে হচ্ছে আদানিকে। অন্য কোনো বিদ্যুৎ কেন্দ্রের সঙ্গে এ ধরনের কোনো চুক্তি নেই। চুক্তি অনুযায়ী, পিডিবি আদানিকে ২৫ দিনের কয়লা মজুদ রাখতে বলেছে।